二、通过预算法控制政府权力的理念
控制政府权力是预算法根本性理念。
一个国家的政府从本质上来看，其实就是一个国家或社会的代理机构，其承担着一种受社会公众委托，而进行的受托管理责任，甚至可以理解为是一种特殊信托关系。
从这个角度来说，预算权绝不是公权机关的权力，相反却是国家全体人民的权力。
人民为了防止公权机关滥用预算权，自然有权依法通过相应方式对政府财政收支行为进行有效控制和监督，人民通过权力机关控制了财政收入与支出，实际上也就控制了政府的“钱袋子”，从而具有约束和监督政府活动的能力。
从西方社会的市场化进程来看，只有将政府财政收支纳入法律的约束下，才能确保政府各项经济行为的法治化与规范化，避免贪腐、浪费超支现象的发生。

三、通过预算法实现国家宏观调控的理念
预算法一方面通过控制政府权力和规范政府行为来实现财政收支的健康、合理发展，另一方面也要保证政府利用预算收支去完成其所担负的各项基本职能，即通过行使财政权力完成政府事务的执行权，实质上就是完成政府的宏观调控职权。
我国预算法的最终理念应保证政府少花钱多办事，防止政府多花钱少办事或只花钱不办事。
从实际情况来看，我国的国情、历史条件和所处经济阶段与西方国家完全不同，因此我们只能学习与参考西方国家发展多年，业已成熟的预算管理体系，但不能完全照搬西方模式。
既不能放弃预算法对国家公权力的限制，也不能将其成为政府束手束脚的工具。西方国家的议会通过控制预算、否决预算、不予拨款等制约政府，使得政府寸步难行，甚至破产关门。