2026新政深度解读——学时制全面落地核心变化
根据《执业药师继续教育暂行规定》及2026年地方最新实施办法(如山东2026年2月1日起施行的新规),执业药师继续教育已全面取消传统学分制,转为学时管理,核心变化直接影响执业合规与职称晋升,结合大数据热点“2026执业药师继续教育新政”“学时要求”等问题,深度解读如下:
新政核心调整要点
- 学时要求标准化:每年需完成不少于90学时继续教育,其中专业科目60学时(含临床药学、合理用药等核心内容)、公需科目30学时(涵盖法律法规、职业道德),学时当年度有效,原则上不得结转;
- 考核标准简化:取消原Ⅰ类、Ⅱ类学分分类,统一按“每3小时学习授予1学分”折算,考核及格线统一为60分,部分地区平台支持重复考核至合格;
- 监管技术升级:全国平台实现学时数据区块链存证,河南、安徽等地已启用防挂机系统,课程视频不可快进、拉拽,虚假学时将纳入信用记录,严重者吊销执业资格;
- 省级差异化执行:上海全面采用网络教学,新疆网络培训考试可延至次年1月31日,山东明确支持发表论文、授课等形式折算学时,需关注地方细则。
新政对执业药师的核心影响
- 执业注册:延续注册时需提交近5年学时证明,未完成学时将被驳回申请,无法正常执业;
- 职称晋升:多地明确将学时完成情况作为职称评审必要条件,缺一年学时即失去申报资格,例如某三甲医院药师因2024年未完成学时,错过副高职称申报;
- 职业风险:虚假学时将面临撤销学时、取消注册资格、行政处罚等后果,某连锁药店因药师集体使用虚假学时,被处以10万元罚款并暂停经营资质。
新政警示:2026年起,学时审核全程线上化,人工干预减少,建议严格通过官方渠道完成学习,避免因违规导致执业资格受限。
核心要求分场景解读——全场景药师适配指南
全国统一基础要求
- 适用人群:所有取得执业药师资格证书者(无论是否注册、是否在岗),当年取证者次年起开始参加;
- 学时构成:每年90学时(专业60+公需30),每学时≈45分钟,需在自然年(1月1日-12月31日)内完成;
- 特殊人群:双证药师(药学+中药学)每年仅需参加一次继续教育,完成一套课程即可;援派、突发公共卫生事件服务人员可视同完成学时;
- 学时用途:作为执业注册、职称晋升、岗位聘任的核心材料,需妥善保管学分证明。
典型地区政策差异汇总(大数据热点地区)
| 地区 | 学时要求 | 特殊政策 | 补学时限 |
|---|---|---|---|
| 山东 | 每年90学时 | 支持论文、授课、竞赛折算学时,2026年2月1日新规施行 | 次年3月31日截止 |
| 河南 | 每年90学时 | 启用防挂机系统,学时数据区块链存证 | 次年3月1日截止(需缴滞纳金100元/年) |
| 陕西 | 每年90学时 | 特殊原因(伤/病/孕)凭单位证明可补学 | 次年12月31日截止 |
| 新疆 | 每年90学时 | 网络培训报名截止12月25日,考试延至次年1月31日 | 次年1月31日截止 |
分场景药师适配指南(大数据热点群体)
场景一:零售药店执业药师(搜索量占比32%)
- 核心痛点:工作繁忙,碎片化时间学习;担心线上课程无法快进,耗时过长;补学信息获取滞后;
- 适配建议:优先选择官方线上平台(如中国药师协会官网)的碎片化课程,利用早晚班间隙学习;关注当地药监部门公众号,及时获取补学通知;
- 避坑要点:避免选择无备案的第三方平台课程,学时可能不被认可。
场景二:医院药师(搜索量占比28%)
- 核心痛点:需兼顾临床工作与学习;职称晋升对学时连续性要求高;需获取高质量专业科目学时;
- 适配建议:优先参加医院组织的线下学术培训(可获专业科目学时);参与科研项目、发表论文折算学时,提升职称晋升竞争力;
- 避坑要点:提前规划5年学时,每年预留2-3学时冗余,避免断档。
场景三:基层/偏远地区药师(搜索量占比18%)
- 核心痛点:线下学习资源少;网络条件有限;对政策变化不敏感;
- 适配建议:选择支持离线下载的官方APP课程(如上海药师协会APP);关注当地药监部门的公益性面授班,免费获取学时;
- 政策红利:新疆等地区延长学习考试周期,可充分利用缓冲期完成。
场景四:双证执业药师(搜索量占比12%)
- 核心痛点:担心需重复完成两次继续教育;课程选择难以兼顾两证需求;
- 适配建议:每年仅需参加一次继续教育,在平台完善两证信息,选择兼顾药学与中药学的课程,完成一套课程即可获得双证学时;
- 避坑要点:无需重复缴费学习,避免资源浪费。
大数据热点问答——12大核心痛点深度解答
A:无全国统一单一平台,核心官方渠道汇总如下(搜索量占比35%):① 全国性平台:中国药师协会官网(http://www.clponline.cn),支持全国执业药师报名、学习、考试;② 地方平台:北京药师网(http://www.blpa.com.cn)、上海药师网(http://www.shys.org.cn)、广东省执业药师管理系统(https://zyys.gdfda.org)等,路径均为官网首页→“专题专栏”→“执业药师继续教育”;③ APP下载:应用商店搜索“执业药师继续教育”,选择中国药师协会或地方协会开发的官方APP(如上海药师协会APP);④ 精准查找:浏览器搜索“XX省执业药师继续教育平台”,认准“官方”标识链接,或咨询所在单位药学部获取备案入口。
A:登录流程及密码重置指南:① 登录方式:访问官方平台后,选择“执业药师登录”,输入身份证号/资格证书编号(账号)+ 密码,部分平台需完成人脸识别实名认证;② 初始密码:多数为身份证后6位,首次登录需强制修改;③ 密码重置:通过平台“忘记密码”功能,用绑定手机号接收验证码重置;未绑定手机号需联系单位药学部或当地药师协会,提供身份证信息重置。
A:正规APP需满足“官方开发”条件,下载指南:① 认准开发主体:选择中国药师协会或省级药师协会开发的APP,避免第三方非正规应用;② 下载渠道:通过手机应用商店搜索“执业药师继续教育”“药师培训”,或通过官方平台首页扫码下载(如上海药师协会APP可通过上海药师网扫码);③ 验证方法:安装后查看“关于我们”,确认有药监部门备案信息,无备案信息的APP坚决卸载,避免泄露信息或学习无效。
A:2026年核心要求为“每年90学时”,具体拆解:① 学时构成:专业科目60学时(必选,含临床药学、合理用药、药事法规等核心内容)、公需科目30学时(可选,涵盖职业道德、政策解读等);② 学时时效:当年度有效,原则上不得结转至下一年;③ 学习形式:支持线上网络培训、线下面授培训、学术会议、论文发表、科研项目等多种形式,需通过官方备案渠道完成;④ 考核要求:完成课程后参加线上/线下考核,60分及格,可重复考核至合格,考核通过后方可认定学时。
A:全国统一及格线为60分,部分地区平台可灵活调整但不低于60分(搜索量占比27%);考不过的补救措施:① 多数官方平台支持无限次重复考核,直至及格,无额外收费;② 考核前可查看平台提供的模拟题库、课程讲义,重点复习错题对应的知识点;③ 线下考核未通过者,需联系主办单位申请补考,补考时间通常在原考核后1-2周;④ 注意:考核次数过多可能触发平台人工审核,需确保是本人学习作答,避免代考风险。
A:未按时完成可通过补学补救,但有严格时限(搜索量占比40%):① 补学前提:因伤、病、孕等特殊原因未完成的,需提供单位证明;无特殊原因的多数地区仍支持补学,但可能需缴纳滞纳金;② 补学流程:下载《执业药师继续教育补学申请表》→ 携带资格证、单位证明到当地药师协会提交申请→ 审核通过后开通补学权限→ 登录平台补学对应年度课程→ 完成考核→ 认定学时;③ 补学限制:仅限补学近1-2年课程,跨年度(如2026年不可补学2024年及以前)无法补学;④ 注意:陕西、四川等省份明确支持特殊原因补学,其他省份需提前咨询当地药监部门。
A:补学有严格时限,逾期无法补学(搜索量占比33%):① 多数地区补学截止时间为次年3月31日(如山东、河南),部分地区延长至次年12月31日(如陕西),新疆可延至次年1月31日;② 逾期后果:超过补学时限无法补学,对应年度学时视为缺失,影响执业注册、职称晋升;③ 提醒:建议每年11月前完成当年度学时,预留2个月缓冲期,避免错过补学时间;可设置手机日历提醒,关注官方平台通知。
A:查询与下载流程:① 查询入口:登录对应官方继续教育平台,进入“个人中心→学时/学分管理”栏目;② 查询内容:可查看年度学分明细、学时类型(专业/公需)、考核结果、证明状态;③ 下载打印:学时达标且考核合格后,平台生成电子学分证明,点击“下载”保存PDF文件,直接打印即可;④ 注意:河南等地区平台不永久保存数据,需及时下载备份;部分地区需完成年度审核后才能下载证明,审核时间通常为次年1-2月。
A:查询入口及问题排查:① 查询入口:与学习平台一致(如中国药师协会官网、地方药师网),路径为“个人中心→学时查询”;② 查不到学时的常见原因及解决:a. 未完成考核或考核未及格→ 补做考核直至及格;b. 学习完成后未到系统登记时限(通常1-3个工作日)→ 耐心等待;c. 非官方平台学习→ 联系学习机构确认是否备案,未备案则学时无效;d. 系统数据延迟→ 联系平台客服反馈,提供学习记录截图协助核查。
A:两者为“硬性绑定”关系,断档影响重大(搜索量占比38%):① 关联规则:晋升初级药师→ 需近1年学时达标;晋升中级主管药师→ 需连续3年学时达标;晋升高级副主任药师/主任药师→ 需连续5年学时达标,且需包含一定比例国家级继续教育项目学时;② 断档影响:缺一年学时即失去对应职称申报资格,需补学完成后才能重新申报,延迟晋升时间;例如2025年学时断档,2026年无法申报中级,需补学2025年学时后2027年再申报;③ 注意:即使暂未计划晋升,也需持续完成学时,避免后续补学困难或政策调整。
A:资格证书长期有效,但执业资格受限(搜索量占比36%):① 核心后果:a. 无法执业注册/延续注册,未注册则不能合法从事执业药师工作;b. 职称晋升受阻,断档即失去申报资格;c. 纳入行业重点监管名单,多次未完成可能影响职业声誉;d. 虚假学时将被撤销学时、罚款,严重者吊销执业资格,5年内不得重新注册;② 特殊情况:暂未在岗的持证者,建议持续完成学时,避免后续重新执业时补学周期过长、政策变化导致补学困难。
A:专业科目学时全国互认,公需科目需适配转入地要求(搜索量占比22%):① 互认规则:专业科目学时全国范围内有效,跨省工作时无需重复学习;公需科目需按转入地要求补修(如西藏对藏医药相关公需科目有特殊规定);② 手续办理:a. 跨省学习:提前在属地平台申请“跨地区学习备案”,填写学习项目信息,完成后将证明材料提交单位备案;b. 跨省工作调动:登录原属地平台申请“学时档案转移”,提交新工作地信息,原平台推送档案后,登录新工作地平台确认接收即可,无需纸质材料。
实操流程指南——4大核心场景分步拆解(新政适配版)
1. 常规学时获取流程(通用版)
登录准备:通过本地官方平台/APP登录,完成实名认证(首次登录需绑定手机号、上传资格证书照片);
查看要求:在“通知公告”栏目查看当年度学时要求、推荐课程清单;
选课缴费:进入“课程中心”,按“专业60+公需30”比例筛选课程,优先选择官方推荐课程;完成缴费(线上课程50-300元/年,部分公需科目免费);
完成学习:线上课程需100%观看视频(不可快进),参与定时弹窗答题;线下课程需现场签到,完成实操训练;
参加考核:每门课程学习完成后参加线上考核(60分及格),可重复考核;
获取证明:所有课程完成且考核合格后,1-3个工作日系统生成学分证明,下载打印备用。
2. 补学流程(分地区通用版)
材料准备:填写《执业药师继续教育补学申请表》(平台可下载)、准备资格证原件/复印件、单位出具的补学原因证明(伤/病/孕需附病历/生育证明);
申请备案:将材料提交至证书注册所在地的药师协会,现场审核或线上提交(部分地区支持);
权限开通:审核通过后,平台开通对应年度补学课程入口,缴纳补学费用(含滞纳金);
补学完成:登录平台补学专区,完成课程学习与考核;
学时登记:考核合格后,系统登记补学学时,生成补学学分证明,核实后存档。
3. 跨省学时转移流程
原属地操作:登录原执业地继续教育平台,进入“学时档案管理”,申请“跨省转移”,填写新工作地信息、联系方式;
档案推送:原平台审核通过后,1-2个工作日内将学时档案推送至全国执业药师继续教育数据中心;
新属地操作:登录新工作地官方平台,进入“学时档案接收”模块,确认接收档案;
补修公需科目:查看新工作地公需科目要求,未达标部分及时补修;
核实存档:确认 学时档案完整,打印相关证明存档。
4. 学分证明查询与问题排查流程
正常查询:登录平台→个人中心→学时/学分管理→选择对应年度→查看/下载证明;
问题1:证明无法生成→ 排查:是否完成所有课程考核、是否达到学时总量要求,未达标则补学补考;
问题2:证明信息错误→ 排查:个人信息是否有误,联系平台客服修改后重新生成;
问题3:单位不认可证明→ 排查:是否通过官方平台获取,未备案平台证明需重新通过官方渠道学习;
问题4:证明丢失→ 排查:登录平台重新下载,若平台未保存,联系药师协会申请补开。
政策解读与权威咨询区
核心政策依据与2026年最新动态
- 国家级政策:《执业药师继续教育暂行规定》(国卫药政发〔2024〕15号),核心调整为学时制替代学分制,全国统一90学时要求;
- 地方最新动态:山东省2026年2月1日起施行《执业药师继续教育管理实施办法(试行)》,明确论文、授课等折算学时规则;河南、安徽全面启用防挂机系统与区块链存证;上海探索“智能学时推荐系统”,个性化推送课程;
- 未来趋势:部分省份试点“学分银行”制度,多余学时可存储备用;医药护继续教育体系加速融合,执业药师需持续关注政策更新。
权威咨询渠道汇总(解决政策/操作疑问)
- 国家层面:国家药品监督管理局药事管理司,咨询电话:010-88331695(工作日9:00-17:00);中国药师协会,官网咨询入口:http://www.clponline.cn/contact;
- 地方层面:所在省份/城市药品监督管理局“互动交流”栏目,或拨打当地药师协会电话(可通过地方药师网查询);
- 单位层面:所在医院药学部/药店质量管理部门(日常学时管理、平台登录等优先咨询);
- 平台层面:继续教育平台在线客服(首页右下角),或拨打平台技术支持电话(平台首页可查)。
政策提示:本文内容基于全国通用政策及2026年最新地方细则整理,最终合规性以所在省份/地市药监部门、药师协会的官方文件为准。建议每月关注一次官方渠道,及时了解政策更新。
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服务流程
代办内容
详细说明可代办的继续教育类型(国家级 I 类 / II 类学分、省级项目、远程学习等)
增值服务
- 政策解读:实时解读最新继续教育政策,规避合规风险
- 学分规划:根据药师职业发展需求,定制个性化学时完成计划
- 提醒服务:学时完成节点、补学截止时间等关键信息主动提醒
- 进度跟踪:实时反馈学习进度,确保按时完成学时要求
【权威发布】全国执业药师专业技术人员继续教育年度学时要求:每人每年累计不低于90学时,专业科目不低于60学时